هند مقررات ضد هرزنامه خود را گسترش داده است و اکنون اپلیکیشن‌های مدیریت تماس و نمایشگر شناسه تماس‌گیرنده را ملزم می‌کند تا گزارش‌های هرزنامه کاربران را با اپراتورهای مخابراتی به اشتراک بگذارند. این اقدام باعث شده است که شرکت Truecaller، سازنده اپلیکیشن مسدودکننده هرزنامه، این قانون را ضد رقابتی بخواند.

روز جمعه، سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی هند (TRAI)، نهاد ناظر مخابراتی این کشور، اصلاحیه‌ای در قوانین حاکم بر ارتباطات تجاری اعمال کرد که بر اساس آن، اپلیکیشن‌های نمایشگر شناسه تماس‌گیرنده و مدیریت تماس که به کاربران امکان می‌دهند تماس‌ها را به عنوان هرزنامه یا مزاحمت علامت‌گذاری کنند، موظفند این گزارش‌ها را به یک پلتفرم مبتنی بر بلاک‌چین که توسط اپراتورهای مخابراتی اداره می‌شود، ارسال کنند. این پلتفرم ارتباطات تجاری را ردیابی کرده و قوانین ضد هرزنامه را اجرا می‌کند.

به گفته TRAI، این تغییر با هدف گسترش مجموعه گزارش‌های هرزنامه موجود برای اقدام علیه هرزنامه‌فرستان انجام شده است و عملاً گزارش‌های جمع‌آوری‌شده توسط اپلیکیشن‌ها را به زیرساخت اجرایی صنعت مخابرات متصل می‌کند.

با این حال، Truecaller به TechCrunch اعلام کرد که این الزام را یک «تبادل یک‌طرفه» و «ضد رقابتی» می‌داند و استدلال می‌کند که این قانون داده‌های ارزشمند تجاری را از اپلیکیشن‌های مدیریت تماس مانند خودش به اپراتورهای مخابراتی منتقل می‌کند.

هند بزرگترین بازار Truecaller است و بیش از ۳۵۰ میلیون از بیش از ۵۰۰ میلیون کاربر فعال ماهانه این شرکت در سطح جهانی را تشکیل می‌دهد. این شرکت مستقر در استکهلم از گزارش‌های جمعی کاربران در کنار تشخیص خودکار و سایر نشانه‌ها برای شناسایی و مسدود کردن تماس‌های هرزنامه استفاده می‌کند.

این قوانین در حالی وضع می‌شوند که هند در مقیاسی عظیم با تماس‌های هرزنامه و کلاهبرداری دست و پنجه نرم می‌کند. Truecaller در گزارش فوریه خود اعلام کرد که کاربرانش در این کشور در سال ۲۰۲۵ با حدود ۴۲ میلیارد تماس هرزنامه مواجه شده‌اند که شامل تماس‌های مسدودشده، برچسب‌گذاری‌شده یا نادیده‌گرفته‌شده است. این شرکت همچنین اعلام کرد که در طول سال نزدیک به ۱۲ میلیارد تماس هرزنامه را مسدود کرده است.

این اولین بار نیست که Truecaller و نهاد ناظر هندی بر سر نحوه برخورد با تماس‌های هرزنامه با یکدیگر اختلاف نظر دارند. این شرکت سوئدی پیشتر نیز به محدودیت‌هایی اعتراض کرده بود که از برچسب‌گذاری خودکار تماس‌های برخی از محدوده‌های شماره تعیین‌شده توسط دولت به عنوان هرزنامه توسط اپلیکیشن‌های مدیریت تماس جلوگیری می‌کرد. این شرکت استدلال می‌کرد که این معافیت ممکن است به تماس‌های ناخواسته اجازه دهد از فیلترهای آن عبور کنند.

با این حال، اصلاحیه روز جمعه همچنان آن محدودیت را حفظ کرده و اپلیکیشن‌های مدیریت تماس را از مسدودسازی، فیلتر کردن یا برچسب‌گذاری گسترده تماس‌های هرزنامه از سری شماره‌های تعیین‌شده برای ارتباطات تبلیغاتی، خدماتی و تراکنشی منع کرده است. به گفته نهاد ناظر، کاربران همچنان می‌توانند به صورت فردی چنین تماس‌هایی را در دستگاه خود مسدود کنند.

یک سخنگوی Truecaller گفت: «اگرچه داده‌ها و احساسات کاربران ما به وضوح نشان می‌دهد که هرزنامه به دلیل این مجوز رایگان به هرزنامه‌فرسان به شدت افزایش یافته است، اما ما از اواخر سال گذشته از این قانون پیروی کرده‌ایم.»

سومیش سریواستاوا، شریک شرکت مشاوره The Quantum Hub مستقر در دهلی نو و رهبر سیاست‌گذاری حوزه مقررات مخابراتی این شرکت، گفت که این تغییر جدید دو لایه مجزا را به هم پیوند می‌زند: اپراتورهای مخابراتی شبکه زیرساخت را فراهم کرده و سیستم ضد هرزنامه مبتنی بر بلاک‌چین را اجرا می‌کنند، در حالی که اپلیکیشن‌های نمایشگر شناسه تماس‌گیرنده در بالای شبکه برای شناسایی و فیلتر تماس‌ها فعالیت می‌کنند.

سریواستاوا به TechCrunch گفت که این امر سوالات فنی و حوزه‌ای را مطرح می‌کند، از جمله اینکه اپلیکیشن‌ها باید از چه استانداردهای گزارش‌دهی پیروی کنند و چگونه این الزام در برابر شرکت‌هایی که خود اپراتور مخابراتی نیستند، اجرا خواهد شد.

یک پیش‌نویس مارس پیشنهاد کرده بود (PDF) که از قوانین فناوری اطلاعات هند برای اجرای این الزام استفاده شود. با این حال، سریواستاوا اشاره کرد که اعلامیه جدید مشخص نکرده است که آیا آن سازوکار اجرایی در قوانین نهایی حفظ شده است یا خیر.

همچنین مشخص نیست که اپلیکیشن‌ها در واقع چه مقدار اطلاعات باید تحت مقررات به‌روز شده ارائه دهند. کاظم رضوی، مدیر مؤسس اندیشکده سیاست‌گذاری The Dialogue مستقر در دهلی نو، به TechCrunch گفت که الزام یک اپلیکیشن به ارسال یک گزارش هرزنامه خاص که توسط کاربر انجام شده است، با الزام آن به اشتراک‌گذاری مجموعه داده‌های گسترده‌تر، نشانه‌های اعتبار یا سیستم‌های تحلیلی که برای شناسایی تماس‌های مشکوک استفاده می‌کند، تفاوت ماهوی دارد.

رضوی گفت که قوانین باید در مورد اینکه چه اطلاعاتی باید منتقل شود، چگونه کاربران مطلع یا برای رضایت پرسیده می‌شوند، و چگونه آن داده‌ها متعاقباً می‌توانند نگهداری و استفاده شوند، شفافیت ایجاد کند.

TRAI به سوالات TechCrunch در مورد اینکه چه اطلاعاتی باید توسط اپلیکیشن‌ها به اشتراک گذاشته شود و آیا این قانون شامل ویژگی‌های گزارش هرزنامه تعبیه‌شده در سیستم‌عامل‌های تلفن همراه و شماره‌گیرهایی مانند Android و iOS نیز می‌شود، پاسخی نداد.

اصلاحیه‌ها همچنین به استفاده رو به رشد از نرم‌افزار و عوامل صوتی هوش مصنوعی برای برقراری تماس می‌پردازد. تماس‌هایی که به صورت خودکار و بدون شماره‌گیری مستقیم توسط شخص انجام می‌شوند، اکنون تحت چارچوب برنامه به شخص (A2P) TRAI قرار می‌گیرند. این شامل تماس‌های رباتیک و تماس‌هایی با استفاده از صداهای ضبط‌شده یا مصنوعی می‌شود.

شرکت‌هایی که از چنین سیستم‌هایی استفاده می‌کنند، باید استفاده خود و شماره تلفن‌های مربوطه را از قبل به اپراتورهای مخابراتی خود اعلام کنند. TRAI اعلام کرد که تماس‌های A2P اعلام‌نشده به عنوان هرزنامه تلقی خواهند شد.

سریواستاوا گفت که آزمون کلیدی نحوه شروع یک تماس است، نه صرفاً اینکه از صدای تولیدشده توسط هوش مصنوعی استفاده می‌کند یا خیر، که این امر عدم قطعیتی را در مورد تماس‌های کمکی هوش مصنوعی که شامل شروع توسط انسان هستند، باقی می‌گذارد.

ساتیا ان. گوپتا، معاون پیشین TRAI، به TechCrunch گفت که قوانین جدید کسب‌وکارها را از استفاده از هوش مصنوعی یا سایر فناوری‌های تماس خودکار محدود نمی‌کند، بلکه آنها را ملزم می‌کند تا استفاده خود را به اپراتورهای مخابراتی افشا کنند.

همچنین به اپراتورهای مخابراتی اجازه داده می‌شود که هزینه خاتمه تماس تا ۵ پایس (حدود ۰.۰۵۲ سنت) در دقیقه برای تماس‌های A2P دریافت کنند. با این حال، تماس‌هایی که با استفاده از برخی محدوده‌های شماره تعیین‌شده انجام می‌شوند، از این قاعده مستثنی خواهند بود.

رضوی به TechCrunch گفت که تعریف جدید می‌تواند شامل تماس‌هایی نیز شود که با استفاده از نرم‌افزار انجام می‌شوند، حتی زمانی که یک شخص همچنان درگیر است، مانند تماس‌های مراکز تماس و سرویس‌های کلیک برای تماس. او گفت: «بدون این تمایز، دسته A2P در معرض خطر گسترده‌تر شدن از آسیبی است که مقررات در نظر دارد به آن بپردازد.»